Xem xét tăng thuế nhập khẩu xăng E5

Xét trên đề nghị của Công ty TNHH Lọc hóa dầu Bình Sơn, Bộ Tài chính đang tính đến việc tăng thuế nhập khẩu xăng sinh học từ 5% lên 35% để khuyến khích sản xuất, phối trộn xăng E5 trong nước.
Thứ Hai, ngày 26/01/2015 17:12 GMT +7
Ảnh minh họa. Nguồn: internet.

Giá nhập thấp hơn do thuế

Mặt hàng xăng E5 được sản xuất từ hỗn hợp phối trộn 95% xăng RON92 với 5% ethanol (E100) biến tính.

Thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi tại thời điểm hiện nay đối với xăng E5 là 5% trong khi xăng RON92 là 35%. Các công ty đầu mối khi mua 95% xăng RON92 phối trộn với 5% E100 biến tính thành xăng E5 sẽ có giá vốn cao hơn so với giá nhập khẩu.

Công ty TNHH MTV lọc hóa dầu Bình Sơn cho rằng, chính sách thuế như trên khuyến khích nhập khẩu xăng sinh học E5, không khuyến khích sản xuất trong nước. Do đó, doanh nghiệp rất khó tiêu thụ được sản phẩm này trong thời gian tới, dẫn đến lộ trình sử dụng xăng E5 trên cả nước sẽ gặp khó khăn.

Tính toán cụ thể hơn về vấn đề này, Bộ Tài chính cho biết, theo Danh mục Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi ban hành kèm theo Thông tư số 164/2013/TT-BTC, các mặt hàng nhiên liệu sinh học (trong đó có xăng E5) thuộc mã hàng 2710.20.00 có mức thuế nhập khẩu ưu đãi là 5%.

Thuế nhập khẩu mặt hàng xăng sinh học sẽ là 0% giai đoạn 2016-2018 trong Biểu thuế ATIGA (Theo Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN) và 0% giai đoạn 2015-2018 trong Biểu thuế ASEAN - Hàn Quốc (loại trừ Hàn Quốc); 20% giai đoạn 2015-2018 trong Biểu thuế ASEAN- Trung Quốc (loại trừ Trung Quốc).

Căn cứ công thức tính giá cơ sở theo quy định tại Nghị định số 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu, với giả thiết mức giá xăng E5 nhập khẩu bằng 95% giá xăng RON92 (vì không có giá nhập khẩu tham chiếu của xăng E5), mức thuế tiêu thụ đặc biệt là 9,5%; mức thuế nhập khẩu ưu đãi là 5%; thuế bảo vệ môi trường là 950 đồng/lít; thuế giá trị gia tăng 10%; trích quỹ bình ổn giá 300 đồng/lít; lợi nhuận định mức và chi phí định mức theo quy định, Bộ Tài chính tính toán giá cơ sở đối với xăng E5 nhập khẩu là 13.389 đồng/lít.

Trên thực tế, giá bán bình quân tháng 12-2014 của Công ty Bình Sơn là 14.205 đồng/lít, cao hơn 816 đồng/lít so với xăng E5 nhập khẩu.

Ngoài ra, bên cạnh Công ty Bình Sơn, một số doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối nhập khẩu xăng RON92 và E100 (nhập khẩu hoặc mua trong nước) để phối trộn thành xăng E5. Giá của sản phẩm này khoảng 17.090 đồng/lít, cao hơn 3.701 đồng/lít so với xăng E5 nhập khẩu.

Theo thông tin Bộ Tài chính tìm hiểu, được biết, chưa có doanh nghiệp nào nhập khẩu xăng E5 do đặc tính của xăng E5 là dễ bay hơi và có tính ngậm nước nên việc vận chuyển theo đường biển sẽ không đảm bảo chất lượng của xăng. Mặt hàng này được tiêu thụ trên thị trường hiện nay đều là loại phối trộn trong nước.

Đối chiếu Biểu thuế nhập khẩu hiện hành, thuế suất thuế nhập khẩu nguyên liệu sản xuất xăng E5 (E100 biến tính là 20%, xăng RON92 là 35%) đang cao hơn thuế nhập khẩu xăng E5 thành phẩm (5%). Bộ Tài chính cho rằng, để phù hợp với nguyên tắc "thuế suất của nguyên liệu đầu vào phải thấp hơn thuế suất của thành phẩm" thì thuế suất thuế nhập khẩu của xăng E5 phải tối thiểu bằng mức 35%.

Tăng thuế tối thiểu bằng nguyên liệu đầu vào

Do vậy, để khuyến khích việc sản xuất, phối trộn xăng E5 trong nước, Bộ Tài chính xây dựng phương án điều chỉnh thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi của mặt hàng xăng E5 lên thành 35%, bằng với mức thuế suất thuế nhập khẩu hiện hành của mặt hàng xăng khoáng.

Bộ Tài chính cũng dự kiến tách riêng mặt hàng xăng E5 cùng các nhiên liệu sinh học khác (xăng E10, B5, B10) sang Chương 98 để không ảnh hưởng đến thuế suất của các mặt hàng dầu mỏ và các loại dầu thu được từ các khoảng bi-tum khác cùng mã hàng 2710.20.00 đang có mức thuế nhập khẩu là 5%.

Với phương án này, mức giá cơ sở của mặt hàng xăng E5 nhập khẩu là 16.379 đồng/lít; chỉ còn thấp hơn giá bán xăng E5 sản xuất trong nước 711 đồng/lít và chênh lệch với giá bán ra của Công ty Bình Sơn sản xuất là 2.174 đồng/lít.

Tuy vậy, hiện nay, chưa có đơn vị nào nhập khẩu xăng E5. Mặt hàng này được tiêu thụ trên thị trường đều là loại phối trộn trong nước. Vì vậy, để khuyến khích sản xuất xăng E5 theo định hướng của Chính phủ, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục nghiên cứu biện pháp áp dụng thuế bảo vệ môi trường cho phù hợp, tạo sự chênh lệch giữa xăng E5 và xăng khoáng.

Vấn đề về thuế nhập khẩu xăng E5 đang được Bộ Tài chính tiếp tục tham vấn ý kiến của các bộ, ngành, doanh nghiệp liên quan trước khi đưa ra phương án cuối cùng.

Theo thống kê của Công ty Bình Sơn, mỗi năm, công ty này sản xuất được trung bình khoảng 2 triệu tấn xăng RON92, đáp ứng 30% nhu cầu thị trường trong nước.

Theo lộ trình áp dụng xăng E5 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 53/2012/QĐ-TTg, bắt đầu từ 1-12-2014, xăng được sản xuất, phối chế, kinh doanh để sử dụng cho phương tiện cơ giới đường bộ tiêu thụ trên địa bàn Hà Nội, TP.HCM, Hải Phòng, Đà Nẵng, Cần Thơ, Quảng Ngãi, Bà Rịa - Vũng Tàu là xăng E5. Từ 1-12-2015, sản phẩm này sẽ được sử dụng trên toàn quốc.

Nếu nhu cầu thị trường đối với xăng E5 tăng tỷ lệ thuận theo lộ trình nói trên, Công ty Bình Sơn sẽ sử dụng toàn bộ sản lượng xăng RON92 để sản xuất và phối trộn xăng E5. Như vậy, sản lượng xăng E5 tối đa của Công ty Bình Sơn có thể đáp ứng 30% nhu cầu thị trường, tương tự như xăng RON92 hiện nay. 

van.vn - chuyên trang đánh giá, tư vấn và tin tức về công nghệ, sản phẩm hàng đầu Việt Nam.

Link gốc: http://doanhnhan.net/xem-xet-tang-thue-nhap-khau-xang-e5-97522.html
Tin mới nhất[+] Xem tất cả